发布时间:2024-08-25 06:49:34 来源: sp20240825
据外媒报道,原计划2月4日启程参加北约演习的“伊丽莎白女王”号航母,在启程前最后一刻发现严重机械故障,英国海军不得不“临阵换舰”。这是英国海军继1月下旬两艘军舰在中东相撞后的又一尴尬事件。分析人士认为,英国军备建设问题不断,与该国防务战略“定力不足”及唯美国马首是瞻的防务姿态密切相关。
防务战略几度变更
报道称,自“脱欧”以来,英国防务战略经历多次调整。2016年“脱欧”进程步入倒计时,英国宣布调整防务重心。陆军主要推进新型战斗群建设,其中,适应快速机动作战的轻型装甲、火炮和特战力量成为发展重点。海军斥巨资打造两艘航母,并计划扩大舰艇规模,效仿美军组建航母打击群。空军继续融入北约部队,加快“鹞”式战斗机替换工作,大规模引进F-35战斗机。
2019年底,约翰逊政府决定重新审定防务政策,认为航母项目是“一场闹剧”,陆军大规模换装计划无效且烧钱,应更多关注海外影响,包括印太等潜在利益区。此次审定打乱了英国防务政策节奏,加之随后冲击整个欧洲的疫情,英军放缓转型步伐,资金投入明显缩水。尽管如此,英国还是启动航母在印太地区的部署计划,推行所谓“全球存在”战略。
2021年正式“脱欧”后,英国一度在防务政策走向上陷入迷茫。“鹰派”支持扩大战略自主投入,强化在美支援下应对局部冲突和海外维权等“混合战争”能力,加快战略武器和新式装备列装。“鸽派”则呼吁以欧洲为中心,在北约框架下提升军力,并重视人工智能等先进技术在军事上的应用。
2022年的东欧局部冲突,再次倒逼英国调整国防战略。英国政府开始对安全威胁进行重新界定,将大国间冲突乃至全球战争的应对预案摆上案头。军火库告急、军工产能低下、常规兵力不足等问题逐渐显现。在此情势下,英国发布“竞争时代的全球英国——安全、国防、发展与外交政策的整体评估”的报告,宣布进入全新战略规划和实施阶段。
近期,英国国防大臣沙普斯宣称,未来5年,英军必须为更多战争做好准备,包括与大国的军事对抗。同期,英国国防部还发布新版“科技战略”。外媒称,在不到10年时间里,英国防务战略数次调整,指导方针摇摆不定,一定程度上导致军备建设屡现窘况。
军备建设状况频出
报道称,各种战略的提出,更像是英国执政党拉抬民意、赢得选举的应景之作,并未考虑英军实际情况,导致军队状况频出。比如,近期的红海地区军事行动,是英海军32年来首次实战开火,可谓高调“亮剑”,却连续出糗。英海军“奇丁福尔德”号猎雷舰在巴林附近执行任务期间,与另一艘“班戈”号军舰发生相撞,造成后者舰体严重受损,被迫退出整个行动。另一艘部署至该海域的“金刚”号驱逐舰,被曝由于缺乏必要的导弹,不具备向陆地目标开火的能力。中东国家媒体称,参与此次行动的英海军舰艇本就数量不多,且在作战区外围保持安全距离,“此次自伤行为,也许表明英国海军正创造条件撤离。”
可以说,在红海的尴尬局面,是英国军备建设窘态的一个缩影。之前,两艘刚完成升级改造的23型护卫舰不得不退役,原因是水兵数量不足。英军现役“威尔士亲王”号航母,因维持费用高且故障多发,编队资源短缺等问题,已沦为同级舰“伊丽莎白女王”号航母的零件提供者。后者近期在英格兰海岸抛锚,不得不取消原定赴中东海域针对也门胡塞武装的作战行动。
英国陆军参谋长桑德斯表示,陆军兵员缺口在两万左右,历经近10年的转型调整,原重型装甲兵器已基本退出历史舞台,现有战斗群无法应对大规模平原作战。外媒还曝光,英国军工综合体已丧失包括“挑战者-2”坦克在内的主战装备生产能力。英国空军除飞行员紧缺外,多国联合研制的新一代战机项目遥遥无期,购自美国的F-35战斗机配装进度低于预期,且英国本国军工并不具备维护资质。另外,英国在防空反导方面也过度依赖盟国。
跟随美国亦步亦趋
军备建设饱受诟病的英国,在防务战略方面一直奉行“唯美是从”理念,无论是红海地区的军事行动,还是北约兵力布势的诸多举措,都活跃着英国的身影,可谓美国的铁杆追随者。
近期,英国又加快推进“核武扩张”,计划将核弹头由180枚增至260枚,并同意美国在其军事基地部署战术核武器;同时,计划用4艘无畏级核潜艇替换前卫级核潜艇。这与美军核武现代化理念,以及在全球特别是盟友国家中推行的“核延伸威慑”“核保护伞”策略相呼应。
英军还宣布在现有规模基础上,继续派遣航母编队赴印太地区与美国海军实施多航母联合演练,高调迎合美国“印太战略”和“印太北约化”相关论调。此前,英国海军已在该地区常驻两艘护卫舰,协同美海军开展地区巡航行动。英国一味追随美国,最终可能得不偿失。(刘磊娜)
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